Weg naar EU nog vol valkuilen, maar er is hoop

De Europese Unie werkt aan een maatregelenpakket waardoor Oekraïne meer bij  de Europese markten en instituties betrokken wordt zonder dat daar meteen een volledig lidmaatschap aan verbonden wordt. Dat meldt de nieuwssite Politico. Eerder verwierpen de 27 regeringsleiders een voorstel waarbij Oekraïne al lid wordt voordat aan alle hervormingseisen is voldaan. 

'De lidstaten hebben zich duidelijk uitgesproken tegen een lidmaatschap op korte termijn. Maar we hebben wel een positief voorstel richting Oekraïne nodig', zei een diplomaat tegen Politico. Het zouden vooral Duitsland en Frankrijk zijn die achter het nieuwe voorstel staan. 

De Duitse bondskanselier Friedrich Merz zei afgelopen week al dat een snelle toetreding niet voor de hand ligt. Hij wilde Oekraïne wel mee laten praten tijdens vergadering van de Raad van Europa (met de regeringsleiders) maar dan zonder stemrecht. Ook zou Oekraïne mee kunnen doen aan sommige commissies van het Europese Parlement. Litouwen stelde voor om Oekraïne de status 'toetredend land' te geven omdat Oekraïne 'heeft laten zien dat het een Europese koers wil varen'. 

Oekraïne streeft nog altijd naar een volwaardig lidmaatschap. Vsevolod Chentsov, de Oekraïense ambassadeur bij de EU, zegt dat zijn regering streeft 'naar een gefaseerde toegang tot de Europese interne markt al naar gelang de gevraagde hervormingen worden gerealiseerd, uitbreiding van de deelname aan EU-progamma's en organisaties, en versnelde toegang tot afspraken als de ACAA om de handel met de EU te bevorderen'. 

De ACAA-overeenkomst staat Oekraïne toe om industriële goederen naar de EU te accepteren zonder extra controles. Oekraïne wil ook mee kunnen praten over de industriële politiek van de Europese Commissie, met name waar het gaat om de autoindustrie, metaalbewerking en de chemische industrie. Chentsov, eerder ambassadeur in Den Haag, merkt daarbij op dat deze stappen 'meteen economische voordelen' opleveren en het vertrouwen van investeerders versterken. 

De Europese diplomaten die Politico sprak zeggen dat zulke maatregelen het formele toetredingsproces niet in de weg staan. Marta Kos, de Eurocommissaris voor Uitbreiding, is het ijdele hoop dat Oekraïne al volgend jaar volledig lid wordt van de EU. Maar Katsjka, de Oekraïense onderminister voor Europese en Euro-Atlantische integratie, spreekt nog wel de verwachting uit dat de onderhandelingen over toetreding 'in de komende weken' gaan beginnen. 

Een senior beleidsmedewerker van de Raad van Europa zegt dat de onderhandelingen eind 2027 afgerond kunnen worden als het huidige tempo van de hervormingen gehandhaafd kan worden.

Bron: European Pravda