De Europese bondgenoten hebben een 24-puntenplan opgesteld dat sterk afwijkt van het Russisch-Amerikaanse 28-puntenplan. De Britse krant The Telegraph publiceert alle 24 punten.
1. Een einde aan de oorlog en afspraken om herhaling te voorkomen, om een permanente basis te leggen voor duurzame vrede en veiligheid.
2. Beide partijen in het conflict verbinden zich tot een volledig en onvoorwaardelijk staakt-het-vuren in de lucht, op het land en op zee.
3. Beide partijen beginnenen onmiddellijk onderhandelingen over de technische implementatie van staakt-het-vuren monitoring, met deelname van de VS en Europese landen.
4. Er wordt een door de VS geleide internationale staakt-het-vurenmonitoring door partners van Oekraïne ingevoerd. De monitoring zal voornamelijk op afstand plaatsvinden met behulp van satellieten, drones en andere technologische hulpmiddelen, met een flexibele component op het land om vermeende schendingen te onderzoeken.
5. Er wordt een mechanisme gecreëerd waarmee partijen meldingen van staakt-het-vurenschendingen kunnen indienen, staakt-het-vurenschendingen kunnen onderzoeken en corrigerende maatregelen kunnen bespreken.
6. Rusland stuurt alle gedeporteerde en illegaal ontheemde Oekraïense kinderen onvoorwaardelijk terug. Dit proces wordt ondersteund door internationale partners.
7. De partijen in het conflict ruilen alle krijgsgevangenen uit (het principe van "alles voor allen"). Rusland laat alle burgergevangenen vrij.
8. Zodra de duurzaamheid van het staakt-het-vuren is gewaarborgd, nemen de conflictpartijen maatregelen voor humanitaire hulp, waaronder familiebezoeken aan de andere kant van de grens.
9. De soevereiniteit van Oekraïne wordt gerespecteerd en herbevestigd. Oekraïne wordt niet gedwongen neutraal te blijven.
10. Oekraïne ontvangt robuuste, juridisch bindende veiligheidsgaranties, waaronder van de VS (overeenkomst vergelijkbaar met Artikel 5), om toekomstige agressie te voorkomen.
11. Er worden geen beperkingen opgelegd aan de Oekraïense strijdkrachten en defensie-industrie, inclusief internationale samenwerking.
12. De garantstellers zullen een ad-hocgroep zijn van Europese landen en bereidwillige niet-Europese landen. Oekraïne is vrij om te beslissen over de aanwezigheid, wapens en operaties van bevriende troepen die door de Oekraïense regering op haar grondgebied zijn uitgenodigd.
13. Het lidmaatschap van Oekraïne van de NAVO is afhankelijk van consensus binnen de alliantie.
14. Oekraïne wordt lid van de EU.
15. Oekraïne is bereid een niet-nucleaire staat te blijven onder het Non-Proliferatieverdrag (NPV).
16. Territoriale kwesties zullen worden besproken en opgelost na een volledig en onvoorwaardelijk staakt-het-vuren.
17. Territoriale onderhandelingen starten vanuit de huidige controlelijn.
18. Zodra er overeenstemming is bereikt over territoriale kwesties, verbinden zowel Rusland als Oekraïne zich ertoe deze niet met geweld te wijzigen.
19. Oekraïne herwint de controle over de kerncentrale Zaporizja (met betrokkenheid van de VS) en ook over de Kachovka-dam. Er zal een mechanisme voor controleoverdracht worden ingesteld.
20. Oekraïne geniet van ongehinderde doorvaarten over de rivier de Dnipro en controle over de Kinburn Split.
21. Oekraïne en zijn partners voeren economische samenwerking uit zonder beperkingen.
22. Oekraïne zal volledig worden herbouwd en financieel worden gecompenseerd, onder meer via Russische soevereine tegoeden die bevroren blijven totdat Rusland de schade aan Oekraïne compenseert.
23. De sancties die sinds 2014 aan Rusland zijn opgelegd, kunnen geleidelijk en gedeeltelijk worden versoepeld nadat een duurzame vrede is bereikt en kunnen worden hervat in geval van schending van het vredesakkoord (snapback).
24. Er zullen aparte gesprekken beginnen over de Europese veiligheidsarchitectuur, waaraan alle OVSE-landen deelnemen.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten